英政府のAI犯罪予測:データと推測が「予知能力者」に代わる

Theregister

英国政府は、犯罪を未然に防ぐことを目指し、人工知能を導入する野心的な新構想を発表しました。この動きは、すぐにディストピア的な映画「マイノリティ・リポート」のビジョンと比較されることとなりました。SF映画では、犯罪行為を予知する超能力者「予知能力者(precogs)」が登場しましたが、この現実世界の計画では、データ、アルゴリズム、AIを活用して「警察が犯罪者を行動を起こす前に捕まえるのを助ける」ことを意図しています。

科学技術大臣のピーター・カイル氏によって正式に発表されたこのプロジェクトは、イングランドとウェールズ全域に詳細なインタラクティブ犯罪マップを作成します。これらのマップは、警察、地方自治体、社会サービスからの膨大なデータセットを収集・分析することで、犯罪が最も発生しやすい場所を特定するように設計されています。この情報には、犯罪記録、以前の事件発生場所、さらには既知の犯罪者の行動パターンも含まれます。政府の目的は、公共の安全を向上させることであり、特に窃盗、反社会的行為、刃物犯罪、暴力犯罪など、人々が近所で不安を感じる犯罪への対策に重点を置いています。主要な目標の一つは、10年以内に刃物犯罪と女性・少女に対する暴力犯罪を半減させることです。

2026年4月までにプロトタイプが完成する予定で、初期投資として400万ポンドが投じられ、完全な運用システムは2030年までに展開される予定です。これは、政府のより広範な5億ポンドの研究開発ミッション加速プログラムおよび「より安全な街」ミッションの礎石となります。ネイバーフッド・ウォッチやリゾルブといった団体を含む支持者たちは、このイニシアチブを地域社会の安全にとっての「画期的な瞬間」と称賛しており、法執行機関が資源をより効果的に投入し、被害を未然に防ぐことができるようになると信じています。カイル大臣は、「AIのような最先端技術は、私たちを安全に保つことも含め、多くの点で私たちの生活を改善できる」と断言し、この技術が「破壊者よりも被害者、法を破る者よりも法を遵守する多数派」に利益をもたらすと位置づけました。

しかし、この野心的な計画は、プライバシー擁護団体や市民自由団体から激しい批判を浴びており、彼らは「全体主義的な監視社会」への危険な滑り込みだと警告しています。ビッグブラザー・ウォッチやリバティといった団体は、このようなシステムが、具体的な不正行為の証拠ではなく、アルゴリズムによる予測に基づいて個人や地域を標的とすることで、無罪推定の基本的原則を損なう危険性があるという深い懸念を表明しています。リバティの元ディレクターであるシャミ・チャクラバーティ男爵夫人は、これらのAI主導の警察技術を「信じられないほど侵略的」と表現し、特定の法律がないため、その展開がしばしば「完全に法律の範囲外」で行われてきたことを強調しました。

中心的かつ深く憂慮すべき倫理的懸念は、AIアルゴリズムが歴史的な警察データに埋め込まれた既存の社会的な偏見を吸収し、増幅する可能性にあります。批評家たちは、これが特定のコミュニティ、特に少数民族や経済的に恵まれないグループの過度な標的化や過剰な取り締まりにつながる可能性があると主張しています。アムネスティ・インターナショナルが2025年2月に発表した手厳しい報告書は、予測的警察システムが英国で「人種差別を加速させている」と明確に述べ、既存の差別が強化される負のフィードバックループを生み出していると指摘しました。例えば、ロンドン警視庁のライブ顔認識(LFR)技術は、すでに人種的偏見と黒人および少数民族個人の誤認識の告発に直面しています。

多くのAIアルゴリズムに内在する透明性と説明責任の欠如は、これらの懸念をさらに悪化させます。これらのシステムがどのように意思決定を行うかの不透明な性質は、国民の信頼を損ない、個人や法的機関でさえ、なぜ特定の行動が取られるのかを理解することを困難にしています。これにより、倫理基準を確保し、不公平なプロファイリングを防ぐための堅牢な法的枠組みと、より厳格な議会による監視が緊急に求められています。

実際、警察におけるAIの推進は、予測マッピングを超えて広がっています。司法省は、個人データを使用して殺人を犯す可能性が最も高い個人を特定することを目的とした「殺人予測」プログラム(現在は「リスク評価改善のためのデータ共有」と改称)を開発していると報じられています。このプロジェクトも、少数民族や貧困層に対する固有の偏見を恐れる活動家によって「ゾッとするようなディストピア的」と烙印を押されています。一方、AIツールは、グルーミング集団対策にも展開されており、外国語の翻訳やデジタルデータの分析を通じて、容疑者間のパターンを発見するなど、法執行機関へのAI統合の広範な範囲を示しています。

政府が公共の安全に対する技術の利点を主張しているにもかかわらず、増大する倫理的および人権上の懸念は無視できません。英国が基本的な自由を犠牲にすることなく、また、体系的な偏見を司法システムの根幹に組み込むことなく、AIの力を犯罪防止に活用できるかどうかが問われています。