美国要求英伟达、AMD上缴在华AI营收的15%
在一项重塑全球科技贸易格局的史无前例的举动中,芯片巨头英伟达(NVIDIA)和AMD据报道已同意将其在中国人工智能(AI)芯片营收的15%直接上缴给美国政府。这项非同寻常的安排是获得出口许可证的先决条件,允许这些公司恢复向利润丰厚的中国市场销售其先进的AI加速器,例如英伟达的H20和AMD的MI308芯片。
该协议标志着与美国传统出口管制政策的重大背离,这些政策历来侧重于国家安全担忧,而非直接向政府支付财政报酬。尽管国家安全仍然是公开宣称的动机,华盛顿旨在通过限制中国获取尖端硬件来维护其在AI领域的主权,但营收分成条款的加入引入了新的财政动机维度。据报道,这一机制是唐纳德·特朗普总统更广泛战略的一部分,旨在通过贸易让步换取实实在在的经济利益。
据报道,这项协议是在一系列不断升级的限制之后达成的。特朗普政府曾于2025年4月以安全风险为由,叫停了包括H20和MI308在内的关键AI芯片对华销售。此前,拜登政府从2022年开始实施了多项打压措施,导致英伟达专门开发了H20等降级芯片以符合出口规定。此次禁令的解除,以营收分成作为条件,令相关公司松了一口气,但也引来了专家的质疑。
由于这些反复无常的政策,英伟达和AMD一直在充满挑战的环境中摸索前行。AMD报告称,第二季度因对华AI芯片销售限制而计提了8亿美元费用,而英伟达预计出口限制将造成80亿美元的损失。新协议虽然带来了直接成本,但重新打开了进入关键市场的通道。仅英伟达上个财年在中国的营收就达到了约170亿美元,AMD则带来了约62亿美元。15%的征税意味着数十亿美元可能流入美国财政部,据估计英伟达的份额每年可能高达22.5亿美元。
然而,这种“出口税”前所未有的性质招致了尖锐批评。法学学者和前政府官员对其合宪性表示担忧,暗示这可能违反了禁止对出口征税的规定。前白宫国际经济高级主管彼得·哈雷尔(Peter Harrell)将这项政策描述为“存在政策问题”且“可能违宪”。前高级出口管制官员克里斯托弗·帕迪拉(Christopher Padilla)也附和了这些担忧,称这项协议“史无前例且危险”。
对于这些公司而言,虽然该协议为恢复销售提供了生命线,但也带来了新的政治风险,并直接冲击利润率。英伟达表示,它“遵循美国政府为我们参与全球市场设定的规则”,并希望出口管制仍将使美国能够在全球范围内竞争。AMD已确认其对华出口许可证申请已获批准。
除了直接的财政影响,这项协议还标志着美中之间正在进行的技术竞争中发生的深刻转变。它将地缘政治转化为企业盈利和市场领导地位的直接驱动力,为政府如何从战略技术领域获利创造了蓝图。尽管美国旨在确保其在AI领域的绝对主导地位,但这项政策也可能无意中削弱其出口限制的论据,并使与盟友在技术控制方面保持一致的努力复杂化。与此同时,中国继续加速其国内芯片生产,华为等制造商的市场份额稳步增长,可能缩小美国公司长期营收的窗口。这项协议争取了时间,但绝非确定性,在一个快速演变的全球科技格局中。