特朗普威胁征收100%芯片关税，但为美国本土制造网开一面

唐纳德·特朗普再次表明他意图从根本上重塑全球技术供应链，宣布对计算机芯片和半导体征收高达100%的进口关税。这项在他的总统任期第一周内公布的举措，旨在通过使外国生产的处理器价格高昂到令人望而却步，从而迫使硅制造回流美国。然而，这种激进的立场伴随着一个重大且可能影响深远的豁免：那些已经承诺或正在积极在美国境内建设制造设施的公司，将完全免除新的进口税。

这一重大豁免是在一次现场新闻发布会上强调的，当时苹果公司首席执行官蒂姆·库克公布了一项新的1000亿美元美国制造计划。特朗普明确表示，苹果公司的承诺意味着它将免受即将到来的关税“收费”。他详细阐述了这项政策，确认即使是承诺投资美国制造业也足以避免征税。“如果你正在美国建设，就没有费用，即使你正在建设但尚未生产，”他肯定地说，并补充道，“如果你已经承诺建设或正在建设中，就像许多公司一样，就没有关税，明白吗？”他还警告说，任何未能履行此类承诺的公司将面临追溯性关税，累积费用将在晚些时候支付。

这项豁免的广泛性立即引发了关于哪些公司会真正受到此类关税影响的问题。全球许多领先的芯片制造商已经在美国本土制造方面进行了大量投资或承诺。例如，台积电（TSMC）是先进芯片生产的主导力量，也是特朗普此前批评的常客，就在今年3月宣布了一项1000亿美元的美国投资。这种外国在美国制造设施中投资的现有趋势可能意味着，尽管拟议关税高达100%，但它可能只适用于极少数主要的行业参与者。

关于关税是针对实际的芯片制造商（如台积电），还是针对设计芯片但依赖外部代工厂生产的技术公司（如苹果），仍存在进一步的模糊性。虽然苹果设计自己的处理器，但它并不生产它们。这种区别对于理解该政策的潜在范围和影响至关重要。

此外，这并非特朗普首次威胁对半导体征收关税。今年1月和2月提出的类似提案最终在4月的更广泛关税实施中被排除，这表明此类威胁并非总能转化为具体政策。潜在新芯片关税的时间表仍未明确，尽管特朗普对数十个国家的新一般性互惠关税定于近期生效。

国内芯片生产的经济现实也为讨论增加了另一层复杂性。AMD首席执行官丽莎·苏在7月透露，台积电在美国生产的芯片成本可能比海外同类产品高出5%到20%。这种成本差异凸显了与先进制造业回流相关的经济挑战，即使有政府激励或关税等不激励措施。最终，这项最新关税威胁的确切影响甚至最终实施仍不确定，为全球半导体行业蒙上了一层战略模糊的阴影。