特朗普芯片协议:美国工业“以钱换权”新范本?

Nytimes

白宫与领先芯片制造商英伟达(Nvidia)和超威半导体(Advanced Micro Devices,简称AMD)最近达成协议,在商界和华盛顿都引起了轩然大波,引发了人们对美国产业政策潜在新范式的质疑。这项不同寻常的安排允许这些科技巨头恢复向中国公司销售某些强大的半导体,但并非没有重要的附加条件:美国政府将从这些特定交易产生的收入中获得预计15%的分成。

这项据称英伟达首席执行官黄仁勋参与讨论的开创性协议,迅速引发了审查。尽管特朗普政府一直将此类备受瞩目的交易视为“美国回来了”的证据,但这项特定协议却令一部分对华鹰派和国家安全专家感到担忧。他们的主要担忧集中于对美国在关键技术领域竞争优势的潜在长期损害,进而影响到国家的更广泛战略利益。他们担心,即使有收入分成,允许这些销售也可能无意中增强中国的技术能力,从而削弱限制其获取美国尖端创新的努力。

除了直接的地缘政治影响,这项协议还引发了更广泛的争论:这仅仅是针对半导体行业独特动态量身定制的单一、特殊安排,还是标志着本届政府领导下全球资本主义规则的根本性转变?美国财政部长斯科特·贝森特最近提供了一个富有启发性的观点,暗示这种模式确实可以在其他行业复制。在最近的一次采访中,贝森特评论道:“我认为目前这是独一无二的,但既然我们有了这个模式和测试版,为什么不推广它呢?”他的评论强调了政府将这项协议视为未来政府与大公司之间合作的潜在蓝图,而非孤立事件。

这种做法标志着与传统美国贸易和产业政策的显著背离,传统上政府干预通常采取关税、补贴或监管框架的形式,而非商业销售的直接收入分成协议。这种新范式可能会重塑国家与私营企业之间的关系,特别是在先进技术等具有战略重要性的行业。随着首席执行官们继续前往白宫进行“朝圣”,寻求各种形式的合作或监管减免,英伟达-AMD协议成为政府更直接参与企业收入流这一新形式的切实范例。其对国际贸易规范、公司治理和全球技术格局的影响是深远的,这表明这项“测试版”可能确实只是美国经济政策新篇章的开始。