特朗普允许英伟达向中国出售AI芯片，但需收费

前总统唐纳德·特朗普证实了一项独特的协议，允许美国芯片制造商英伟达和AMD恢复向中国销售某些先进的人工智能芯片，条件是将其收入的15%直接支付给美国联邦政府。此举在科技界和国家安全领域引起了轩然大波。这项声明源于特朗普与英伟达首席执行官黄仁勋最近的一次会晤，标志着中美科技关系这一充满争议的局面发生了重大转变。

特朗普总统将这项安排称为“小交易”，他透露最初寻求从英伟达获得20%的份额，但在与黄仁勋的谈判中最终敲定为15%。这种不寻常的收入分成模式专门适用于英伟达的H20和AMD的MI308芯片，这些芯片专为人工智能应用设计。其中，H20芯片是英伟达为中国市场量身定制的，旨在符合此前的美国出口限制。尽管H20芯片在中国市场具有相关性，但特朗普将其描述为“过时”的，暗示其销售不会损害美国的技术优势。他还暗示，未来可能会对更先进的芯片（如英伟达的尖端Blackwell芯片）做出类似安排，前提是这些芯片针对中国市场“未增强”或“缩减”30%至50%，同样需要收取费用。

这项协议标志着今年早些时候政策的逆转。此前，特朗普政府曾于2025年4月禁止H20芯片对华销售，但在7月，即与北京进行关键贸易谈判之前，又为恢复出货扫清了道路。这种反复无常的立场凸显了美国芯片出口管制战略中被认为的不连贯性，该战略历来由国家安全考虑而非经济利益驱动。

这一决定遭到了国家安全专家、经济学家和两党议员的普遍“难以置信”和尖锐批评。批评者认为，出口管制是维护国家安全的重要工具，可以阻止对手获取可能增强其军事能力的两用技术。他们争辩说，通过收入分成方案将这些管制货币化，开创了一个危险且前所未有的先例，实际上为进入受限市场创建了一个“以钱换取市场准入”的系统。许多人认为，这种做法损害了华盛顿在全球的信誉和在经济治国方略中的影响力，可能侵蚀国际社会对美国出口政策一致性的信任。

英伟达方面则坚称，它严格遵守美国政府为其全球市场参与制定的规则。该公司表示希望出口管制政策将继续允许美国企业在全球范围内竞争，并认为持续的接触可以使中国继续依赖美国技术，而非加速其本土芯片开发。英伟达和AMD此前都曾报告称，早期的出口限制对其财务产生了重大影响，AMD面临8亿美元的费用，英伟达预计将遭受80亿美元的损失。

这一最新进展与特朗普政府此前寻求主要公司提供财政优惠以换取有利政策结果的案例不谋而合，例如苹果公司为避免关税在美国制造业投资1000亿美元。然而，将这种模式应用于国家安全驱动的、针对人工智能芯片等关键技术的出口管制，对美国长期以来的外交政策原则构成了新颖且有争议的挑战。